2026년 대구 동구 여름축제 행사대행 용역

과 업 이 행 요 청 서

2026.  2.   .

Ⅰ		과업개요

1. 행사개요

❍ 행 사 명 : 2026년 제2회 대구 동구 여름축제‘두두썸동(두근두근썸머동구)’

❍ 기    간 : 2026. 7. 25.(토) ~ 7. 26.(일) / 2일간   ※ 행사일정은 상황에 따라 변동될 수 있음

❍ 장    소 : 금호강변 지저둔치 일원(불로동 1058 일원)

- 위 치 도

❍ 콘 셉 트

- 두근두근썸머동구 ! Jump & Shout ! Beat와 Light로 즐기는 폭염타파 계절 테마축제

열정 가득, 젊음의 에너지가 폭발하는 썸머 페스티벌

❍ 주최/주관 : 대구광역시 동구

❍ 주요내용

- 전국 공모 댄스 경연대회, 워터밤 콘서트

- 대형 워터액티비티존 (물총·워터슬라이드·워터플레이존 등)

- 야간 라이트·미디어 연출 포토존, 수제맥주존, 푸드트럭·플리마켓, 휴식·편의 공간 등

2. 과업목적

❍ 동구 여름축제를 통해 관광 마케팅 강화 및 동구 대표 관광지의 브랜드 가치를 높이고, 다채로운 문화 향유 환경 구축을 통한“관광문화도시 동구”이미지 제고

❍ 관광정책의 일환으로, 「2026년 대구 동구 여름축제」를 통하여 지역을 대표하는 가족 축제로 육성함으로써 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 기여

3. 과업개요

❍ 과 업 명 : 2026년 대구 동구 여름축제 행사대행 용역

❍ 과업기간 : 착수일로부터 180일 이내

※ 기상 및 법적 사유 등으로 행사(전체 또는 일부) 취소 또는 변동될 수 있음

❍ 과업예산 : 금300,000,000원(부가가치세 포함)

※ 공연자 섭외비 포함, 안전관리 용역비 별도

❍ 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

❍ 과업내용 : 2026년 대구 동구 여름축제의 기획, 홍보, 운영 및 결과보고 등

❍ 과업범위

- 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

- 세부 프로그램 기획·운영

- 기반시설 조성 및 관리·운영

- 행사장 공간 조성

- 총괄감독 운영

- 사전신청 시스템 구축·운영

- 현장 운영체계 구축

- 안전관리 및 위기대응 계획

- 돌발상황 대비 대체 프로그램 구성

- 홍보·마케팅 계획 수립 및 이행

- 운영요원 관리

- 만족도 조사 및 개선방안 도출

- 시설 철거 및 결과보고

- 회계처리 및 정산

- 기타사항

Ⅱ		세부과업내용

1. 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

❍ 과업지시서상의 제안내용을 기본으로 하되, 세부 추진계획은 발주부서와 사전 협의를 거쳐 수립·추진

❍ 무더운 여름을 주제로 한 다양한 공연, 볼거리, 체험프로그램을 구성하여 타 지역 행사와 차별화된 콘텐츠 기획

❍ 행사장 내·외부에 적정 체험·참여 코너를 조성하고, 공원 주변 명소를 활용한 스토리텔링 기법을 도입·운영하여 가족단위 방문객 참여 확대 방안 마련

❍ 발주부서가 지정한 기한 내 행사 기획·운영에 관한 세부 집행계획, 행사진행 매뉴얼, 시나리오 등 관련 자료 제출

2. 세부 프로그램 기획·운영

❍ 워터플레이스, 체험행사, 부대행사 등 프로그램 기획 및 운영방안 제시

❍ 개막식(오픈행사) 상세 계획 수립·제시

❍ 워터액티비티, 워터밤 콘서트, 전국 댄스경연대회, 감성 낭만펍, 포토존, 플리마켓 등 참여형 프로그램 필수 반영

❍ 시간대·연령대·장소별 특성을 고려한 공연 및 시민참여 프로그램 구성

❍ 관람객 만족도 제고를 위한 프로그램 집중·분산 운영계획 수립

❍ 흥미 유도를 위한 포토존 등 체험요소 구성

❍ 감염병 등 비상상황 발생 시 프로그램 운영대책 마련

❍ 주요 콘텐츠의 온·오프라인 실시간 참여 방안 제시

❍ 기타 행사 관련 제반사항은 수행기관 책임 하에 관리·운영

3. 기반시설 조성 및 관리·운영

❍ 행사장 특성 및 행사 성격을 반영한 공간 구성계획 수립

❍ 워터액티비티 및 콘서트 운영에 따른 배수 및 시설 확보 계획

❍ 무더위 쉼터(그늘존) 세부 구성계획 수립

❍ 푸드존 운영 시, 일회용품 사용 등에 대한 친환경 운영방안 등 제시

❍ 야간 시간대 경관조명을 활용한 시설·설비 구축

4. 행사장 공간 조성

❍ 행사장 공간 조성 총괄계획 및 세부 조성안, 산출 규격 제시

- 지저둔치 체육시설을 행사 공간으로 활용 가능

·체육시설 인조잔디 훼손 방지대책 마련(바닥 천공 등 물리적 훼손 행위 금지)

- 지저둔치 체육시설 외 공터 활용 시, 배수대책을 포함한 공간 조성방안 제시

- 여름축제 특성을 반영한 스토리 기반 공간 배치계획 수립

- 주요 프로그램 및 운영시설 배치계획 마련

- 탈의실, 물품보관소 등 편의시설 설치 및 운영계획 반영

- 필요 물품·장비 설치 및 철거(청소) 계획 포함

- 축제 적합성·독창성·합리성을 고려한 공간 구성

- 시설 유형별 구분 배치를 통한 합리적 동선 확보

- 강풍·우천 등 기상 상황에 대비한 편의시설 구축계획 수립

※ 급류 위험 등을 고려하여 금호강 수역 내 프로그램은 제외

❍ 안내부스, 포토존, 플리마켓 운영

- 설치, 운영인력 배치 및 관리계획 포함

- 시안은 발주기관 검토·보완 후 확정

❍ 기타 부스 운영

- 부대·외부행사 유치를 통한 체험기회 확대

- 관련 단체와 협조체계 구축

- 안내 및 운영인력 배치

※ 전시·체험부스 등은 사전 승인을 받아 설치하며, 행사기간 중 유지관리 인력 상주

5. 총괄감독 운영

❍ 자격기준

- 관련 분야 기획·운영 경력 5년 이상(경력증명서 첨부)

- 최근 5년 내 책임자 실적 3회 이상(사업실적증명서 첨부)

❍ 근무조건

- 계약일부터 주요 회의·보고회 참석 및 브리핑 수행

❍ 역할

- 축제 전반 기획·연출·운영 총괄

- 대내외 보고 및 설명회 브리핑

- 추진상황 정기 보고

- 차별화 전략 및 발전방향 제시

- 홍보계획 및 관광객 유치방안 제시

- 기타 발주처 요구사항 수행

6. 사전신청 시스템 구축·운영

❍ 온라인 사전참여 프로그램 홍보·접수·운영 체계 구축

❍ 홈페이지(모바일 포함) 연동 시스템 구축

7. 현장 운영체계 구축

❍ 종합상황실 및 안내센터 운영

❍ 위기상황 대응 및 민원 응대를 위한 24시간 운영체계 구축

❍ 행사정보 제공을 위한 안내물 설치·운영

8. 안전관리 및 위기대응 계획

❍ 도난·밀집·화재·분실 등 종합 안전대책 수립

❍ 「재난 및 안전관리 기본법」에 따른 안전관리계획 수립

❍ 화약류 사용 시 안전관리계획 수립

❍ 감염병 대응 방역대책 마련

❍ 주차질서 및 교통통제 계획 수립

❍ 유관기관 협조체계 구축

9. 돌발상황 대비 대체 프로그램 구성

❍ 기상 악화, 감염병 등 상황에 대비한 대체 프로그램 운영계획 수립

10. 홍보·마케팅 계획 수립 및 이행

❍ 관람객 확대를 위한 종합 홍보계획 수립

❍ 온라인·오프라인 매체 활용 홍보 추진

❍ 옥외광고물 제작·설치 및 사전 인허가 이행

❍ 홍보물 디자인은 발주처 사전 승인

❍ 인쇄홍보물 제작·배포 및 영상홍보 추진

❍ 행사 주변 사전 홍보로 민원 최소화

❍ 외국인 참가자 유치 홍보방안 마련

❍ 추가 홍보전략 제안 가능

11. 운영요원 관리

❍ 인력 투입 및 조직 운영계획 수립

❍ 전문인력 확보 및 업무분장 명단 제출

- 사진 ․ 영상 촬영을 위한 전문촬영인 섭외

❍ 친절교육 등 서비스 품질관리

❍ 프로그램별 진행요원 모집·교육·운영

12. 만족도 조사 및 개선방안 도출

❍ 관람객 설문조사 실시

❍ 분석 및 향후 개선방안 도출

13. 시설 철거 및 결과보고

❍ 행사 종료 후 지정 기한 내 시설 철거

❍ 재활용 가능 시설은 발주기관 귀속 가능

❍ 종료 후 30일 이내 결과보고서 제출

14. 회계처리 및 정산

❍ 사업비 범위 내 세부 지출계획 수립

❍ 종료 후 1개월 이내 정산보고

❍ 회계법인 검토 후 정산내역 제출

15. 기타사항

❍ 행사 물품은 수행기관이 확보·배치·운영

❍ 추가 시설 운영 시 발주기관과 사전 협의

❍ 인력 확보 및 사무지원 등 발주기관 지침 준수

❍ 전문인력 확보 및 행사 책임 운영

❍ 교통통제 및 불법주정차 관리계획 수립

❍ 이동식 화장실 설치 및 유지관리

❍ 인허가 및 관계기관 협의는 수행기관 책임

❍ 협상 및 제안 과정에서 합의된 추가 과업 포함

❍ 행사 기록물 및 설문결과 포함 최종보고서 제출 (전문편집자에 의한 스케치영상 포함)

❍ 자재 및 용품은 관내 업체 우선 사용

❍ 기타 미명시 사항은 발주기관과 협의 추진

Ⅲ		행정사항

1. 착수 및 과업수행 계획서 제출

“수행기관”은 계약체결 후 3일 이내 과업에 착수하여야 하며, 착수 전 과업 수행에 필요한 다음 서류를 제출하여야 한다.

❍ 착수보고서(착수계)

- 용역착수계

- 예산 산출내역서(계약금액 기준 작성)

- 운영인력 명단 및 책임자 선임계

- 과업수행자 이력서 및 자격증 사본

- 용역 수행 예정표

- 보안대책 및 보안각서

❍ 과업수행계획서

- 행사 기획내용 및 일정표 등 세부 추진계획 제출

- 과업 수행 중 발생하는 각종 산출물의 명세서는 발주기관 요청 시 상세히 제출

- 용역의 효율적 추진을 위한 발주기관의 자문 요청에 성실히 응하여야 함

❍ 기타 발주기관이 정하는 사항

2. 각종 보고 및 안전관리계획 수립·발표

가. 각종 보고

❍ 착수보고 : 착수일로부터 3일 이내(발주기관과 협의하여 조정 가능)

- 과업수행 방향 및 방법, 세부 수행계획

- 행사 기획방향 및 실행안

- 안전관리, 조직·인력 운영 및 예산집행 계획

- 온·오프라인 홍보·마케팅 전략(안)

- 기타 발주기관이 정하는 사항

※ 보고 후 제시된 의견을 반영하여 추진방향 보완 · 조정

❍ 수시보고

- 행사 기획 및 준비사항 등에 대한 서면보고

※ 발주기관이 필요하다고 판단할 경우, 수행기관은 대면회의에 참석하여 추진상황을 설명하여야 함

❍ 최종보고 : 과업완료 후(완료계 제출 이후) 14일 이내

- 과업 추진 및 완료상황 보고(미완료 시 향후 계획 포함)

- 착수보고 시 제시된 보완사항 반영 및 개선사례 보고

- 총괄책임자 직접 보고(프레젠테이션 자료 활용)

- 기타 발주기관이 정하는 사항

나. 안전관리계획 수립·발표

❍ 행사일 기준 3주 전까지 안전관리계획 수립

❍ 행사일 기준 2주 전 안전관리계획 발표

3. 성과물 납품

최종 성과물은 발주기관의 요구에 따라 작성하고, 사전 검토를 거쳐 제출하여야 한다.

❍ 최종결과보고서 : 컬러 인쇄본 5부 및 원본파일(USB 1개)

- 표지

- 제출문(수행기관 대표이사 명의)

- 목차

- 과업의 목적

- 과업 개요 및 수행지침

- 결과보고서(사진, 사업수행 정산서 등 포함)

❍ 제작물 원본파일(각종 홍보물 등)

❍ 촬영사진 및 동영상 원본파일

Ⅳ		과업수행 일반지침

1. 일반사항

❍“수행기관”은 과업 수행에 필요한 인력을 확보하여야 한다.

❍“수행기관”은 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 정하고, 과업은 본 과업내용에 따라 수행하되, 이에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령 및 계약의 일반조건·특수조건 등에 의거하여 발주기관과 협의 후 수행하여야 한다.

❍“수행기관”은 본 과업내용서 및 발주기관이 제공하는 자료에 따라 과업을 수행하며, 발주기관의 지휘·감독을 받아야 한다. 또한 사업 책임자 및 직원은 제안서에 명시된 인력을 투입하여야 하며, 퇴직·질병 등 불가피한 사유로 변경이 필요한 경우 발주기관의 승인을 받아 동등 이상의 자격을 갖춘 인력으로 교체하여야 한다. 과업 수행 중 발주기관의 교체 요구가 있는 경우에도 동일하게 적용한다.

❍ 발주기관은 과업 수행 중 행사계획이 부적합하다고 판단될 경우 수정·보완을 요구할 수 있으며, 수행기관은 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

2. 책임 및 의무

❍“수행기관”은 발주기관으로부터 제공받은 모든 자료를 제공 목적 외의 용도로 사용하거나 제3자에게 제공·누설하여서는 아니 되며, 고의 또는 과실로 자료 유출이나 계약상 의무를 소홀히 하여 발주기관에 손해가 발생한 경우 이에 대한 모든 책임을 진다.

❍ 용역 수행 과정에서 사용된 자료와 제작물에 관한 저작권·소유권·초상권 등 법적 문제에 대한 책임은 수행기관에 있으며, 과업 위반 또는 과실로 발생하는 모든 물적·인적 피해에 대하여 민·형사상 책임을 진다.

❍ 본 과업 수행으로 제작되는 인쇄물, 사진 등 일체의 성과물에 대한 저작권 및 소유권 등 모든 권리는 발주기관에 귀속된다.

❍ 성과물에 하자가 있는 경우, 발주기관의 검토·확인을 거쳐 작성된 경우라도 수행기관의 책임은 면제되지 않는다.

❍ 수행기관은 발주기관의 승인 없이 계약의 전부 또는 일부를 제3자에게 위임할 수 없다.

❍ 본 과업이행요청서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 발주기관과 협의하여 결정하여야 하며, 발주기관이 지시하는 추가 과업은 성실히 수행하여야 한다. 이와 관련된 경미한 비용은 수행기관이 부담한다.

3. 계약의 변경 및 해지

❍ 과업 수행 중 정책 변경 등 불가피한 사유가 발생할 경우, 과업의 일부 또는 전부를 변경할 수 있다.

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업 수행에 필요하다고 인정되는 추가 과업은 상호 협의하여 결정하며, 수행기관은 이를 성실히 수행하여야 한다.

❍ 과업내용에 대한 해석상 이견이 있을 경우 상호 협의하여 결정하되, 최종 결정권은 발주기관에 있다.

❍ 다음 각 호의 사유가 발생할 경우 발주기관은 계약 성립 후라도 행사를 취소 또는 변경할 수 있다.

- 과업 수행이 불가능하다고 인정되는 경우

- 발주기관의 정당한 지시에 불응하는 경우

- 중대한 계약조건 위반이 있는 경우

- 법적 사유 또는 감염병 발생·확산 등으로 과업 수행이 곤란한 경우

4. 계약의 정산처리

❍ 과업 완료계 제출 후 당초 계약 내용이 변경된 경우, 계약 시 제출한 산출내역서를 기준으로 정산 처리한다.

- 법적 사유, 천재지변, 감염병 발생 등으로 행사 취소·축소·연기 시 상호 협의하여 정산한다.

❍ 본 과업이행요청서에 명시되지 않은 계약 관련 사항은 행정안전부 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 용역계약 일반조건을 따른다.

5. 손해배상

❍ 수행기관은 행사와 관련하여 발생하는 각종 사건·사고에 대하여 민·형사상 책임을 진다. 다만, 수행기관의 귀책사유가 없음을 입증한 경우에는 그러하지 아니하며, 입증 책임은 수행기관에 있다.

❍ 수행기관의 귀책사유로 발주기관이 제3자에게 손해배상을 한 경우, 수행기관은 이를 지체 없이 발주기관에 배상하여야 한다.

6. 보안 의무

❍ 수행기관은 과업 착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 한다.

❍ 과업 수행 과정에서 취득한 비밀을 외부에 공개하거나 제공하여서는 아니 된다.

❍ 과업수행자 교체 시 인계·인수를 철저히 하여 자료 유출을 방지하여야 한다.

❍ 본 사업의 기본계획 및 과업수행계획이 외부로 유출되지 않도록 자료 관리에 만전을

기하여야 한다.

7. 기타사항

❍ 과업 수행 중 해석상 이견이 발생하거나 명시되지 않은 사항이 있을 경우 발주기관의 해석에 따른다.

❍ 과업이행요청서에 명시되지 않았더라도 사업 추진상 불가피하거나 통상적으로 수행하여야 할 경미한 사항은 본 과업에 포함된 것으로 본다.

❍ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 사항은 관련 증빙자료를 제출하여야 한다.

❍ 법령 또는 불가피한 사유로 행사를 진행할 수 없는 경우, 협상 중 또는 계약 성립 후라도 행사를 취소하거나 변경할 수 있다.

❍ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 허위사실이 확인될 경우 평가 대상에서 제외되고 선정 이후에도 자격이 취소될 수 있다.